为更好把握新时代信访工作原则和要求,将信访工作落到实处,4月28日,景德镇市人民检察院召开党组理论学习中心组专题学习会,深入学习研讨《信访工作条例》和《江西省人民检察院关于建立“案-访比”质效分析管理制度的意见》,会议由市院党组书记、检察长涂平贵主持,市院党组成员、各内设机构负责人参加了学习研讨。会上,市院综合业务部主任余晓敏采用PPT的形式,从《信访工作条例》的制定的背景、重大意义、主要内容等方面和“案-访比”制度的意义、概念、“案-访比”分析的重点和方法等方面进行了领学。
会议要求,要提高政治站位,深刻认识《信访工作条例》和“案-访比”工作的重要意义。要从政治和全局的高度,深刻认识党中央出台《信访工作条例》是坚持和加强党对信访工作全面领导的制度安排,是坚持人民至上、密切同人民群众血肉联系的重要举措;省院出台“案-访比”是贯彻落实《信访工作条例》,加强和改进新时代检察工作,切实履行检察工作职责使命的重要保证,我们要切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省院的决策部署上来,不断增强做好新时代检察工作的责任感和使命感,维护群众合法权益,推动新时代检察工作高质量发展,更好适应形势和任务,更好服务党和国家工作大局。
会议强调,要加大工作力度,以工作实效促进《信访工作条例》和“案-访比”的贯彻落实。要把着力点放在源头预防和前端化解上,加大推进诉源治理力度,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,有效降低“案-访比”。首先,在办案过程中,坚持案前风险评估,案中说理答疑,把“办案零上访”作为追求目标,对每一起案件要严格依法依程序办理,把好案件质量关,认真听取和依法采纳诉讼参与人的意见,做实认罪认罚从宽和刑事和解的相关工作,积极贯彻落实“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策,落实法律监督责任,确保案件质量。其次,在处理信访工作中,办案人员要克服畏难、推诿思想,要热心接待来访群众,细心了解信访诉求,耐心开展释法说理,做好疏导;全市两级院要进一步深化巩固“群众信访件件有回复”制度,深入推进院领导包案、检察长接访、公开听证、司法救助、重复信访治理等工作,以能动检察履职促诉源治理水平提升。最后,要大加对“案-访比”的分析力度,每月对“案-访比”工作情况进行通报及分析研判,找准问题症结,有效降低“案-访比”,让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
会议提出,要迅速掀起学习宣传贯彻《信访工作条例》的热潮。会前,景德镇市人民检察院已就《信访工作条例》和“案-访比”制度组织了全院员额检察官开展学习研讨,下一步全市两级检察机关还要通过检委会学习、支部学习、讲授专题党课等形式加大学习力度,形成浓厚的学习氛围,确保全市两级院每个检察人员都要全面掌握《信访工作条例》和“案-访比”制度的工作规定,确保吃透中央和省院对信访工作的要求并取得实效,推动新时代瓷都检察信访工作再上新台阶,以优异的工作业绩迎接党的二十大胜利召开。